5月10日,國家教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于公布2020年全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)遴選結(jié)果名單的通知》,其中溫州獲批成為2020年全國兒童青少年視力健康管理先行示范區(qū),是此次全國唯一獲批地區(qū)。
溫州是一座有930萬人口的人口大市,全市中小學在校學生近110萬。于2018年8月在全國率先啟動“明眸皓齒”工程,獲批創(chuàng)建第一批國家兒童青少年近視綜合防控改革試驗區(qū)。兩年多來,溫州市全市上下聯(lián)動,充分發(fā)揮溫州醫(yī)科大學在眼健康領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,聚焦破解兒童青少年近視高發(fā)和低齡化等突出難題,在數(shù)據(jù)普查、機制建設(shè)、標準制定、設(shè)施補短、科普宣傳等方面創(chuàng)新打出近視綜合防控組合拳。經(jīng)過探索,當前溫州全市中小學生總體近視率從2018年的54.5%降到51.94%,全省最低,近兩年年均下降1.28個百分點,下降幅度明顯高于國家“每年降低0.5-1個百分點”的目標。
全覆蓋普查,精密智控每一雙珍貴眼睛
如何更加科學、高效地開展普查工作,這是精準評估近視防控政策實施效果的基礎(chǔ),也是許多地方推進近視防控工作中遇到的一大難題。
溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院作為國家衛(wèi)生健康委視光學研究中心、視覺科學重點研究實驗室和教育部近視防控與診治工程研究中心的依托單位,針對此大膽探索創(chuàng)新,攜手溫州市政府創(chuàng)新設(shè)計、實施了可信、可行、可及、可支付的近視普查模式。2019年6月,溫州率先開展世界首例百萬中小學生近視普查,目前已完成5次全市域中小學生近視普查,普查覆蓋全市所有中小學近110萬學生,每次普查率均在99.5%以上。為了保障查得快、查得準,溫州市財政投入1600多萬元,為1040所學校配置網(wǎng)絡(luò)化校園視力檢測設(shè)備,不僅查視力,而且還查屈光度,確保結(jié)果真實可靠。
這些數(shù)據(jù)通過建立“一生一檔、檔跟人走、不可修改”的視覺健康數(shù)字檔案,打造全國首個兒童青少年近視防控信息化平臺。平臺集任務(wù)管理、統(tǒng)計報表、決策分析、智能預(yù)警等多項功能于一體,不僅精準掌握全市中小學生近視率、矯正率等面上數(shù)據(jù),還能對個體開展智能管理。
溫州市教育局體衛(wèi)藝處相關(guān)負責人介紹,這個平臺最核心的作用在于及時預(yù)警、精準指導(dǎo)。學生檢測視力時,平臺同步發(fā)送信息提醒家長通過手機等終端一鍵查閱孩子視力數(shù)據(jù),并第一時間提供一對一預(yù)警和就醫(yī)指導(dǎo),有效預(yù)防學生因矯正不及時導(dǎo)致近視加深。目前平臺已向24萬近視發(fā)生早、發(fā)展快、高風險的學生推送預(yù)警和就醫(yī)指導(dǎo),有力推動學生視力矯正率提升至52.03%的高位水平。
全場景防控,精心改善每一處護眼環(huán)境
用眼環(huán)境是影響我國兒童青少年近視發(fā)生發(fā)展的主要因素。我國中小學生每天約近8-10小時學習時間在教室,不良的照明環(huán)境會對孩子視覺系統(tǒng)的發(fā)育造成一定影響。溫州“明眸皓齒”工程實施方案中明確規(guī)定,針對教室照明不達標、燈具設(shè)置不規(guī)范等問題,要求通過3年時間對剩余的2.4萬個教室全部完成燈光照明改造。
為更好地優(yōu)化校園視覺環(huán)境,溫醫(yī)大眼視光團隊一直積極研究教室采光和照明衛(wèi)生標準,率先探索完成《溫州市中小學及幼兒園教室照明技術(shù)規(guī)范》地方標準。秉持“合同能源管理”理念,溫州在全國率先推廣應(yīng)用LED光源,不僅節(jié)能環(huán)保,而且照明質(zhì)量更好、使用壽命更長、經(jīng)濟效益更高。當前,全市近2.4萬間教室已經(jīng)實施改造,同時還更換了31.8萬套可調(diào)節(jié)課桌椅,累計投入財政資金1.64億元。
此外,溫州還完成了課桌椅設(shè)計標準、兒童青少年近視普查標準和出版物(印刷品)字體與紙張標準的建標創(chuàng)標工作,為系統(tǒng)有序推進近視防控提供了有力的標準支撐。
閉環(huán)化管控,精細管住每一刻用眼時間
溫州以“四個聯(lián)動”,從每個孩子每天起床睜開眼睛到晚上睡覺閉上眼睛,建立全天候的用眼閉環(huán)管理體系。
教醫(yī)聯(lián)動,這是溫州構(gòu)筑基層近視防控網(wǎng)絡(luò)的有效途徑。溫醫(yī)大眼視光發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新開展“科普基地+志愿隊伍”眼健康科普宣傳模式。一方面積極組建專家宣講團、大學生宣講團等科普志愿隊伍走進校園,通過喜聞樂見的形式加大科普宣傳力度,增強公眾科學、正確的近視防控意識。另一方面和教育系統(tǒng)聯(lián)動,把校醫(yī)、保健教師、班主任、輔導(dǎo)員等非眼科專業(yè)人士也納入普查防控隊伍。溫州目前已在全市累計培訓校醫(yī)和保健教師等校園近視防控人員5000多人,建立了以校醫(yī)為主體、學校負責人和教師共同參與的校內(nèi)防控隊伍。
為進一步推動家校聯(lián)動,溫州創(chuàng)新“媽媽護航公益行動”,家校共建“護眼媽媽團”,引導(dǎo)家長嚴守家庭防控的第一道防線。
此外,溫州還重視課上課下聯(lián)動、校內(nèi)校外聯(lián)動??茖W規(guī)范課堂電子教學產(chǎn)品應(yīng)用,嚴格執(zhí)行中小學生“減負40條”,剛性保證學生每天體育鍛煉1小時與戶外活動2小時;將教室采光照明、課桌椅設(shè)置等視覺環(huán)境檢查向全市5000多家社會培訓機構(gòu)延伸,確保不留死角和盲區(qū)。
來源:溫醫(yī)大眼視光