近日，在國(guó)家教育部辦公廳剛剛發(fā)布的《關(guān)于公布2020年全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和改革試驗(yàn)區(qū)遴選結(jié)果名單的通知》中，溫州獲批成為2020年全國(guó)兒童青少年視力健康管理先行示范區(qū)，是此次全國(guó)唯一獲批地區(qū)。

      溫州是一座有930萬(wàn)人口的人口大市，全市中小學(xué)在校學(xué)生近110萬(wàn)。于2018年8月在全國(guó)率先啟動(dòng)“明眸皓齒”工程，獲批創(chuàng)建第一批國(guó)家兒童青少年近視綜合防控改革試驗(yàn)區(qū)，聚焦破解兒童青少年近視高發(fā)和低齡化等突出難題，創(chuàng)新打出近視綜合防控組合拳。經(jīng)過(guò)探索，當(dāng)前溫州全市中小學(xué)生總體近視率從2018年的54.5%降到51.94%，全省最低，近兩年年均下降1.28個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度明顯高于國(guó)家“每年降低0.5-1個(gè)百分點(diǎn)”的目標(biāo)。

全覆蓋普查，精密智控每一雙珍貴眼睛

      從2019年6月率先開(kāi)展世界首例百萬(wàn)中小學(xué)生近視普查以來(lái)，溫州已完成5次全市域中小學(xué)生近視普查。普查覆蓋全市所有中小學(xué)近110萬(wàn)學(xué)生，每次普查率均在99.5%以上。為了保障查得快、查得準(zhǔn)，溫州市財(cái)政投入1600多萬(wàn)元，為1040所學(xué)校配置網(wǎng)絡(luò)化校園視力檢測(cè)設(shè)備，不僅查視力，而且還查屈光度，確保結(jié)果真實(shí)可靠。

      這些數(shù)據(jù)通過(guò)建立“一生一檔、檔跟人走、不可修改”的視覺(jué)健康數(shù)字檔案，打造全國(guó)首個(gè)兒童青少年近視防控信息化平臺(tái)。平臺(tái)集任務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、決策分析、智能預(yù)警等多項(xiàng)功能于一體，不僅精準(zhǔn)掌握全市中小學(xué)生近視率、矯正率等面上數(shù)據(jù)，還能對(duì)個(gè)體開(kāi)展智能管理。

      溫州市教育局體衛(wèi)藝處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)平臺(tái)最核心的作用在于及時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)指導(dǎo)。學(xué)生檢測(cè)視力時(shí)，平臺(tái)同步發(fā)送信息提醒家長(zhǎng)通過(guò)手機(jī)等終端一鍵查閱孩子視力數(shù)據(jù)，并第一時(shí)間提供一對(duì)一預(yù)警和就醫(yī)指導(dǎo)，有效預(yù)防學(xué)生因矯正不及時(shí)導(dǎo)致近視加深。目前平臺(tái)已向24萬(wàn)近視發(fā)生早、發(fā)展快、高風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)生推送預(yù)警和就醫(yī)指導(dǎo)，有力推動(dòng)學(xué)生視力矯正率提升至52.03%的高位水平。

全場(chǎng)景防控，精心改善每一處護(hù)眼環(huán)境

      連續(xù)兩個(gè)暑假，溫州的學(xué)校都在忙著張羅同一件事情，燈光照明標(biāo)準(zhǔn)化改造。當(dāng)前，全市近2.4萬(wàn)間教室已經(jīng)實(shí)施改造，同時(shí)還更換了31.8萬(wàn)套可調(diào)節(jié)課桌椅，累計(jì)投入財(cái)政資金1.64億元。

改造運(yùn)用了“合同能源管理”理念，溫州在全國(guó)率先推廣應(yīng)用LED光源，不僅節(jié)能環(huán)保，而且照明質(zhì)量更好、使用壽命更長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益更高。

      在建標(biāo)創(chuàng)標(biāo)方面，溫州醫(yī)科大學(xué)在眼視光醫(yī)療、教育、科研等領(lǐng)域一直處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，是全國(guó)第一張“對(duì)數(shù)視力表”的誕生地。溫州充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，率先探索完成《溫州市中小學(xué)及幼兒園教室照明技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)、課桌椅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、兒童青少年近視普查標(biāo)準(zhǔn)和出版物（印刷品）字體與紙張標(biāo)準(zhǔn)的建標(biāo)創(chuàng)標(biāo)工作，為系統(tǒng)有序推進(jìn)近視防控提供了有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐。

閉環(huán)化管控，精細(xì)管住每一刻用眼時(shí)間

      溫州以“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”，從每個(gè)孩子每天起床睜開(kāi)眼睛到晚上睡覺(jué)閉上眼睛，建立全天候的用眼閉環(huán)管理體系。

      依托溫州醫(yī)科大學(xué)專業(yè)力量，開(kāi)展醫(yī)校聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前，溫州全市已累計(jì)培訓(xùn)校醫(yī)和保健教師等校園近視防控人員5000多人，建立了以校醫(yī)為主體、學(xué)校負(fù)責(zé)人和教師共同參與的校內(nèi)防控隊(duì)伍。

      創(chuàng)新“媽媽護(hù)航公益行動(dòng)”，家校共建“護(hù)眼媽媽團(tuán)”，開(kāi)展家校聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前，溫州已開(kāi)展1500多場(chǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)小區(qū)公益活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)嚴(yán)守家庭防控的第一道防線。

      此外，溫州還重視課上課下聯(lián)動(dòng)、校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)?？茖W(xué)規(guī)范課堂電子教學(xué)產(chǎn)品應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)生“減負(fù)40條”，剛性保證學(xué)生每天體育鍛煉1小時(shí)與戶外活動(dòng)2小時(shí)；將教室采光照明、課桌椅設(shè)置等視覺(jué)環(huán)境檢查向全市5000多家社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸，確保不留死角和盲區(qū)。

【浙江新聞+】

專家觀點(diǎn)

“溫州經(jīng)驗(yàn)”的可復(fù)制性是最珍貴的

（全國(guó)綜合防控兒童青少年近視專家宣講團(tuán)成員、天津市眼科醫(yī)院主任醫(yī)師 李麗華）

      我從1986年起就一直從事青少年近視防控與干預(yù)工作，深知這一工作推廣的難度。溫州能為全市百萬(wàn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)視力普查全覆蓋，并高效建立一支專業(yè)的醫(yī)療診療隊(duì)伍幫助青少年防控近視，在全天閉環(huán)打造良好的護(hù)眼用眼環(huán)境……這一系列舉措和所獲得的成效，值得摘得這一塊“全國(guó)唯一”的兒童青少年視力健康管理先行示范區(qū)“國(guó)字號(hào)”招牌。

      作為全國(guó)綜合防控兒童青少年近視專家宣講團(tuán)成員，我曾到全國(guó)各地調(diào)研學(xué)習(xí)青少年近視經(jīng)驗(yàn)，也曾2次到溫州學(xué)習(xí)。溫州本地政府對(duì)這項(xiàng)工作的大力重視，給我留下了深刻的印象。2018年，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示指出，我國(guó)學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢(shì)，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這是一個(gè)關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大問(wèn)題，必須高度重視，不能任其發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全社會(huì)都要行動(dòng)起來(lái)，共同呵護(hù)好孩子的眼睛，讓他們擁有一個(gè)光明的未來(lái)。而溫州當(dāng)年便啟動(dòng)了相關(guān)工作，并獲批創(chuàng)建2018年全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)，為百萬(wàn)學(xué)生建立“一人一檔”。

      當(dāng)然，溫州政府之所以有這樣的底氣，還源于溫州有一所在全國(guó)、乃至全球以視光學(xué)專業(yè)聞名的高等院?！獪刂葆t(yī)科大學(xué)。在這所高校的支撐下，在瞿佳、呂帆等學(xué)科帶頭人的堅(jiān)持下，他們培養(yǎng)出了一支又一支優(yōu)秀的專業(yè)視光醫(yī)生隊(duì)伍。這為普查之后，當(dāng)?shù)貙W(xué)生視光矯正做精準(zhǔn)服務(wù)提供了保障。

      在溫州調(diào)研，我很驚訝得發(fā)現(xiàn)，溫州將近視防控前置工作提前到了0-6歲。在溫州大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)幼兒園，孩子們通過(guò)游戲和活動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)，大大減少了室內(nèi)課堂用眼時(shí)間。在當(dāng)?shù)亟逃块T的引導(dǎo)下，各所學(xué)校的運(yùn)動(dòng)和戶外活動(dòng)時(shí)間也得到了最大程度的保障。這些做法是建立在可復(fù)制的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，因此不僅僅對(duì)溫州有現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)全國(guó)青少年近視防控工作有借鑒意義。

      當(dāng)下，全國(guó)各地都在探索青少年近視防控工作，例如上海防控工作不僅僅普查學(xué)生視力，還查眼軸，這需要非常大的財(cái)政投入。天津也對(duì)56萬(wàn)名學(xué)生開(kāi)展全員篩查，為此投入了大量人力時(shí)間。相信，經(jīng)過(guò)各地的實(shí)踐探索，“早期發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，早期開(kāi)展干預(yù)”必定會(huì)成為未來(lái)青少年近視防控的趨勢(shì)。在這樣的未來(lái)里，我們一定少不了對(duì)“溫州經(jīng)驗(yàn)”的復(fù)制和再拓展。

來(lái)源：浙江新聞客戶端